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资源、 视频、 全区、 赋、 全域、

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根据《山东省“十四五”数字强省建设规划》等文件精神，为推动各级各部门加强数字政府建设，更好地发挥公共视频监控资源在“数字强省”建设中的基础性、支撑性作用，推动视频AI技术在综合治理、公共安全、应急管理等领域的深度应用和融合，烟台黄渤海新区以“实用管用”为需求导向，统筹公安、综治、应急、城管、水利、消防各部门，及各镇街等多方视频资源，汇集各领域专业算法，建成一套集智能预警、视频调度...

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烟 台 经 济 技 术 开 发 区 烟 台 黄 渤 海 新 区 数 字 政 府 专 题 【 应 用 案 例 】 融 合 全 区 视 频 资 源 ， 赋 能 全 域 精 准 治 理 首 页 > > 政 务 公 开 > > 政 务 公 开 专 题 > > 烟 台 黄 渤 海 新 区 数 字 政 府 专 题 b e g i n 【 应 用 案 例 】 融 合 全 区 视 频 资 源 ， 赋 能 全 域 精 准 治 理 e n d 日 期 ： 2 0 2 3 1 0 2 4 0 8 : 3 3 分 享 ： 字 号 ： 大 中 小 b e g i n 一 、 背 景 目 的 根 据 《 山 东 省 “ 十 四 五 ” 数 字 强 省 建 设 规 划 》 等 文 件 精 神 ， 为 推 动 各 级 各 部 门 加 强 数 字 政 府 建 设 ， 更 好 地 发 挥 公 共 视 频 监 控 资 源 在 “ 数 字 强 省 ” 建 设 中 的 基 础 性 、 支 撑 性 作 用 ， 推 动 视 频 A I 技 术 在 综 合 治 理 、 公 共 安 全 、 应 急 管 理 等 领 域 的 深 度 应 用 和 融 合 ， 烟 台 黄 渤 海 新 区 以 “ 实 用 管 用 ” 为 需 求 导 向 ， 统 筹 公 安 、 综 治 、 应 急 、 城 管 、 水 利 、 消 防 各 部 门 ， 及 各 镇 街 等 多 方 视 频 资 源 ， 汇 集 各 领 域 专 业 算 法 ， 建 成 一 套 集 智 能 预 警 、 视 频 调 度 、 资 源 保 障 等 于 一 体 的 城 市 治 理 视 频 中 枢 ， 实 现 城 市 管 理 要 素 、 城 市 管 理 过 程 、 城 市 管 理 决 策 等 全 方 位 数 字 化 与 智 能 化 ， 推 动 城 市 管 理 公 共 服 务 能 力 提 升 ， 促 进 城 市 管 理 工 作 由 被 动 向 主 动 、 静 态 向 动 态 、 粗 放 向 精 细 、 无 序 向 规 范 转 变 。 二 、 主 要 做 法 （ 一 ） 平 台 搭 建 因 各 部 门 对 视 频 的 建 设 都 采 取 自 建 自 用 的 形 式 ， 存 在 厂 商 品 牌 繁 多 ， 设 备 老 旧 、 组 网 复 杂 等 问 题 ， 在 资 源 共 享 时 ， 难 度 极 高 ， 最 终 形 成 数 据 孤 岛 的 态 势 。 针 对 黄 渤 海 新 区 实 际 情 况 ， 为 实 现 一 网 统 管 、 全 域 感 知 、 数 据 共 享 的 目 标 ， 视 频 专 项 工 作 组 开 展 了 全 区 视 频 资 源 现 状 的 调 研 工 作 ， 对 目 前 已 建 资 源 进 行 了 深 入 的 摸 排 ， 从 厂 商 类 型 、 设 备 种 类 、 组 网 架 构 等 多 个 维 度 收 集 信 息 ， 同 时 收 集 各 单 位 的 业 务 诉 求 ， 从 实 际 业 务 出 发 进 行 视 频 大 脑 的 顶 层 规 划 ， 最 终 确 定 了 视 频 大 脑 开 放 共 享 、 智 慧 百 业 的 系 统 架 构 和 应 用 模 式 。 围 绕 视 频 服 务 核 心 应 用 ， 充 分 考 虑 各 系 统 平 台 的 先 进 性 、 实 用 性 、 科 学 性 、 规 范 性 、 易 扩 展 性 ， 以 功 能 完 备 、 安 全 可 靠 、 覆 盖 全 面 为 建 设 目 标 ， 结 合 市 政 设 施 的 基 础 条 件 ， 建 设 成 一 个 区 级 视 频 大 脑 、 四 个 镇 街 视 频 小 脑 的 ‘ 1 + 4 ’ 黄 渤 海 新 区 视 频 赋 能 共 享 平 台 。 （ 二 ） 资 源 整 合 开 放 共 享 、 智 慧 百 业 的 系 统 架 构 和 应 用 模 式 ， 平 台 统 筹 应 急 管 理 分 局 、 建 设 交 通 局 、 海 洋 发 展 局 、 综 合 执 法 局 、 自 然 资 源 和 规 划 局 等 职 能 部 门 ， 以 及 各 个 镇 街 视 频 资 源 ， 汇 聚 天 网 、 园 区 、 防 汛 、 防 火 、 社 区 、 交 通 、 文 娱 场 所 等 共 计 1 3 0 0 0 余 路 视 频 资 源 ， 涵 盖 综 合 治 理 、 公 共 安 全 、 疫 情 防 控 、 应 急 管 理 、 工 程 监 管 、 安 全 生 产 、 司 法 行 政 、 政 务 服 务 、 生 态 环 境 、 建 筑 管 理 、 城 市 管 理 、 农 林 牧 渔 、 乡 村 社 区 、 交 通 运 输 、 水 利 管 理 、 防 汛 抗 旱 等 多 个 领 域 。 在 原 有 资 源 整 合 的 情 况 下 ， 避 免 重 复 建 设 ， 充 分 利 旧 ， 针 对 不 同 场 景 实 际 应 用 需 求 补 充 完 善 视 频 监 控 点 位 覆 盖 ， 新 建 监 控 2 8 6 1 路 ， 森 林 防 火 接 入 4 5 路 （ 其 中 热 成 像 1 5 路 ， 普 通 监 控 3 0 路 ） ； 各 镇 街 村 居 1 1 7 路 ； 防 汛 防 台 视 频 监 控 1 4 6 路 ； 城 市 管 理 2 2 7 路 （ 包 括 店 外 经 营 、 暴 露 垃 圾 、 垃 圾 满 溢 等 1 2 类 算 法 识 别 ） ， 智 慧 社 区 4 2 6 路 （ 包 括 前 端 计 算 高 空 抛 物 、 电 动 车 进 电 梯 、 周 界 侵 犯 等 算 法 融 合 ， 车 辆 和 人 脸 抓 拍 识 别 等 ） 。 同 时 ， 完 成 对 7 3 7 1 路 高 质 量 视 频 进 行 点 位 治 理 ， 采 集 各 类 视 频 的 坐 标 信 息 ， 按 类 型 图 层 标 注 ， 构 建 新 区 视 频 一 张 图 ， 为 重 大 活 动 、 环 境 整 治 、 提 供 监 控 调 取 的 可 视 化 服 务 ， 也 为 将 来 新 增 点 位 提 供 科 学 参 考 。 （ 三 ） 算 法 融 合 为 充 分 利 用 图 像 识 别 、 边 缘 计 算 、 人 工 智 能 、 边 缘 计 算 等 技 术 提 升 社 会 治 理 能 力 ， 实 现 视 频 监 控 赋 能 智 慧 化 应 用 场 景 ， 平 台 共 部 署 提 供 了 如 高 空 抛 物 、 电 动 车 入 电 梯 、 违 章 违 建 、 烟 火 检 测 、 海 岸 线 巡 防 、 红 外 识 别 、 河 道 巡 查 、 区 域 超 员 、 人 员 静 止 、 区 域 入 侵 、 区 域 徘 徊 、 人 流 量 统 计 、 人 群 密 度 、 口 罩 识 别 、 行 人 摔 倒 识 别 、 打 架 预 警 等 6 0 余 种 解 析 能 力 。 包 括 区 域 入 侵 、 区 域 徘 徊 、 人 流 量 统 计 、 人 群 密 度 、 口 罩 识 别 、 行 人 摔 倒 识 别 、 打 架 预 警 等 3 0 余 类 人 员 行 为 分 析 算 法 ， 占 道 经 营 、 垃 圾 满 溢 、 出 店 经 营 、 沿 街 晾 晒 、 非 机 动 车 乱 停 、 暴 露 垃 圾 等 2 0 余 类 城 市 管 理 类 算 法 ， 同 时 接 入 了 1 1 0 路 高 空 抛 物 监 管 、 1 3 5 路 电 动 车 进 电 梯 监 管 与 3 1 路 森 林 防 火 热 成 像 边 缘 计 算 摄 像 头 ， 涵 盖 烟 火 识 别 、 电 动 车 入 电 梯 、 人 车 识 别 、 高 空 抛 物 等 1 0 余 类 算 法 ， 为 智 慧 城 管 、 智 慧 应 急 、 智 慧 社 区 、 可 视 化 决 策 分 析 等 应 用 模 块 提 供 视 频 智 能 识 别 算 法 支 撑 ， 基 本 实 现 了 社 会 治 理 、 安 全 生 产 、 交 通 卡 口 、 城 市 管 理 、 公 共 服 务 等 领 域 全 覆 盖 。 三 、 应 用 成 效 （ 一 ） 能 力 下 沉 ， 赋 能 基 层 为 更 好 地 满 足 各 部 门 对 视 频 资 源 的 使 用 要 求 ， 目 前 将 已 接 入 的 全 量 视 频 按 照 业 务 属 性 细 分 为 发 热 门 诊 、 森 林 防 火 、 防 台 防 汛 、 安 全 生 产 、 园 林 监 管 、 环 卫 监 管 、 电 梯 监 管 、 人 车 布 控 、 高 空 抛 物 等 3 0 个 小 类 ， 采 用 分 级 分 权 限 管 理 ， 按 照 行 业 领 域 推 送 给 镇 街 部 门 使 用 ， 业 务 场 景 已 覆 盖 社 区 、 渔 港 、 街 道 、 路 面 、 城 市 高 点 、 海 岸 线 、 山 林 水 库 、 建 筑 工 地 、 化 工 园 区 、 文 娱 场 所 、 医 院 、 学 校 等 区 域 。 目 前 已 为 各 镇 街 党 政 办 、 海 洋 发 展 局 、 综 合 执 法 局 、 应 急 分 局 、 卫 生 健 康 管 理 办 、 市 场 监 管 局 等 7 0 余 个 部 门 和 办 公 室 分 配 1 2 0 个 平 台 账 号 和 视 频 调 用 权 限 ， 极 大 地 减 少 了 包 括 综 合 治 理 、 公 共 安 全 、 疫 情 防 控 、 应 急 管 理 、 安 全 生 产 、 司 法 行 政 、 城 市 管 理 等 多 个 领 域 的 人 员 巡 检 、 风 险 识 别 、 点 位 监 控 方 面 的 人 力 、 物 力 等 多 项 政 务 财 政 支 出 ， 总 体 行 政 成 本 降 低 超 过 3 0 % 。 （ 二 ） 算 法 承 载 ， 赋 能 应 用 为 更 好 地 利 用 图 像 识 别 、 边 缘 计 算 、 人 工 智 能 等 技 术 提 升 社 会 治 理 能 力 ， 视 频 平 台 共 部 署 区 域 入 侵 、 区 域 徘 徊 、 人 流 量 统 计 、 人 群 密 度 、 口 罩 识 别 、 行 人 摔 倒 识 别 、 打 架 预 警 等 2 3 类 人 员 行 为 分 析 算 法 ， 占 道 经 营 、 垃 圾 满 溢 、 出 店 经 营 、 沿 街 晾 晒 、 非 机 动 车 乱 停 、 暴 露 垃 圾 等 1 2 类 城 市 管 理 类 算 法 ， 同 时 接 入 1 1 0 路 高 空 抛 物 监 管 、 1 3 5 路 电 动 车 进 电 梯 监 管 与 3 1 路 森 林 防 火 热 成 像 边 缘 计 算 前 端 ， 进 一 步 充 实 时 效 性 要 求 较 高 的 算 法 计 算 场 景 ， 基 本 实 现 森 林 防 火 、 防 台 防 汛 、 安 全 生 产 、 社 会 治 理 、 城 市 管 理 、 公 共 服 务 等 重 要 领 域 的 覆 盖 。 如 针 对 森 林 防 火 监 测 预 警 ， 已 实 现 可 见 光 和 热 成 像 摄 视 频 监 控 相 结 合 ， 重 点 林 地 1 0 0 % 监 测 全 覆 盖 ， 生 成 有 效 预 警 1 0 余 次 ， 并 在 沿 山 路 布 设 人 车 识 别 摄 像 头 ， 对 进 山 人 员 、 车 辆 实 时 监 控 ， 并 对 在 库 可 疑 人 员 、 车 辆 及 时 预 警 。 针 对 防 汛 防 台 领 域 ， 通 过 在 水 库 、 河 道 、 低 洼 地 带 布 设 监 控 ， 保 障 水 库 周 边 、 河 道 沿 线 群 众 安 全 。 针 对 安 全 生 产 领 域 ， 在 重 点 企 业 的 视 频 监 控 增 加 超 员 、 静 止 、 越 线 、 打 电 话 等 视 频 智 能 识 别 算 法 ， 杜 绝 安 全 生 产 隐 患 。 针 对 城 市 管 理 ， 通 过 视 频 智 能 识 别 算 法 对 流 动 摊 贩 、 出 店 经 营 、 暴 露 垃 圾 、 违 规 广 告 、 人 行 道 违 停 、 乱 堆 物 堆 料 、 非 机 动 车 乱 停 乱 放 、 沿 街 晾 晒 、 垃 圾 满 溢 等 1 2 类 场 景 实 现 自 动 发 现 、 自 动 抓 拍 取 证 、 自 动 定 位 等 功 能 ， 今 年 以 来 ， 依 托 智 能 算 法 ， 目 前 已 生 成 有 效 案 件 5 0 0 余 件 ， 全 部 闭 环 处 置 。 （ 三 ） 近 两 年 受 表 彰 奖 励 情 况 我 区 《 打 造 城 市 “ 视 频 大 脑 ” 构 建 全 域 感 知 治 理 新 模 式 》 《 以 全 域 视 频 感 知 构 建 立 体 化 应 急 管 理 体 系 》 两 项 应 用 荣 获 2 0 2 2 年 度 山 东 省 公 共 视 频 智 能 应 用 5 星 优 秀 案 例 。 e n d 打 印 关 闭 P r o d u c e d B y 大 汉 网 络 大 汉 版 通 发 布 系 统

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